וועידת השלום הצרפתית המתוכננת תיערך בפריז ב-15 בינואר. בדו"ח זה, NGO Monitor מתעד את המימון שמועבר מממשלת צרפת, באופן ישיר ועקיף, לארגונים לא-ממשלתיים התומכים ומקדמים את קמפיין החרם, משיכת ההשקעות והסנקציות נגד ישראל (BDS) ו/או בעלי קשרים לארגוני טרור. תמיכה כספית זו מטילה ספק במעמדה של צרפת כמתווך הוגן וכמארחת של וועידה שמטרתה הגעה לשלום בין ישראל לבין הפלסטינים.

תקציר

• ממשלת צרפת מממנן מספר רב של ארגונים צרפתים, ישראלים ופלסטינים שתומכים ב-BDS, למרות שחרמות מסוג זה אינם חוקיים תחת החוק הצרפתי.
• פלטפורמת הארגונים הצרפתים למען פלסטין (להלן: הפלטפורמה) היא אחד מהארגונים שזוכים למענקים. מטרתו המוצהרת של אחד הפרויקטים של הארגון היא השפעה על נבחרי ועובדי ציבור, התקשורת, ועל דעת הקהל לגבי הסכסוך הערבי-ישראלי, תוך ניצול בוטה לרעה של כספי הציבור הצרפתי. הפלטפורמה תומכת בחרם על ישראל ומשתפת פעולה עם ארגונים שמובילים קמפיינים של BDS.
• צרפת מממנת מספר ארגונים אחרים בעלי קשרים לחזית העממית.

מימון צרפתי לארגונים שתומכים בחרם על ישראל בניגוד לחוק הצרפתי

בשנת 2015 הערכאה הגבוהה ביותר בצרפת אישרה החלטה מ-2013 בנוגע לאי-חוקיותם של חרמות וקריאות לחרם בצרפת. במסגרת זו, בית המשפט הצרפתי קנס בשנת 2013 את ארגון BDS France ב-28,000 אירו, לאחר ש-14 מפעיליו קראו בשנת 2010 להחרים מוצרים ישראלים בסופרמרקט מקומי. בנוסף, כל אחד מהפעילים נקנס ב-1000 אירו.

למרות פסיקות בית המשפט, ממשלת צרפת ממשיכה לממן ארגונים שתומכים בקמפיין החרם נגד ישראל.

התמיכה של צרפת בחרם באה לידי ביטוי בכמה אופנים:

• קמפיין "יוצר במקום לא חוקי" (Made in Illegality) שמופעל על ידי פלטפורמת הארגונים הצרפתים למען פלסטין, הפדרציה הבינלאומית לזכויות אדם (FIDH) ואיגוד העובדים הצרפתי La CGT, תומך בחרם מלא על מוצרים שיוצרו מעבר לקו הירוק ובכך חורג מהחלטת ממשלת צרפת להסתפק בסימון המוצרים. מטרת הקמפיין היא "לאסור ייבוא של מוצרים מהתנחלויות", "החרגת ההתנחלויות מהסכמים בילאטרליים ושיתופי פעולה עם ישראל" ו-"החרגת חברות שפועלות או ממוקמות בהתנחלויות משווקים ציבוריים ומתהליכי רכש ציבוריים…"
• הארגונים אל-חק, הפדרציה הבינלאומית לזכויות אדם, CCFD והאגודה לסולידריות צרפת-פלסטין (AFPS), נוטלים חלק בקמפיין שקורא להפסקת הקשרים בין בנקים צרפתים לבין עמיתיהם הישראלים שיש להם סניפים מעבר לקו הירוק. למעשה, מטרת קמפיין זה היא ניתוק הקשרים עם כל הבנקים הישראלים הגדולים (ראו מכתבים מ-AFPS לבנקים הצרפים ,La Société Générale Crédit Agricole ולחברת הביטוח הצרפתית AXA).
• הקמפיין להשעיית הסכם ההתאגדות בין האיחוד אירופי לבין ישראל מנוהל על ידי AFPS, הליגה לזכויות אדם (ארגון צרפתי) ומספר רב של ארגונים נוספים.
• מימון הממשלה הצרפתית לארגונים המעורבים בחרם:
  • ארגונים צרפתים:
    • 139,550 אירו לAFPS בשנים 2014-2012, מהסוכנות הצרפתית לפיתוח; 36,500 אירו בשנת 2013, 53,000 אירו בשנת 2014 ו-25,500 בשנת 2015 ממשרד החוץ הצרפתי.
    • 4.3 מיליון אירו לLa Cimade בשנת 2015.
  • ארגונים ישראלים:
    • המרכז לאינפורמציה אלטרנטיבית: 71,760 בשנת 2013 מהוועדה הלאומית המייעצת לזכויות אדם; 14,950 אירן בשנת 2013, 4,975 אירו בשנת 2015 ו-12,960 אירו בשנת 2016 מ-CCFD.
    • הטלוויזיה החברתית: 5,000 אירו בשנת 2015 מ-CCFD.
  • ארגונים פלסטינים (מימון מהסוכנות הצרפתית לפיתוח):
    • וועדות הסיוע החקלאי הפלסטיניות: 329,888 דולר בשנים 2013-2010.
    • מרכז מען לפיתוח: 343,578 דולר בשנים 2013-2010.
    • האגודה לתרבות ולחופש המחשבה: 770,032 אירו בשנת 2014.
    • קבוצת ההידרולוגיה הפלסטינית: 394,200 דולר בשנים 2013-2010.

מימון לפרויקט שמטרתו לספק לנבחרי הציבור, לתקשורת ולציבור הרחב, "מידע מותאם" לגבי הסכסוך

בשנת 2014, 40 אחוזים (225,000 אירו) מפרויקט של "פעילות משופרת ביחס לזכויות האדם בפלסטין" מומן על ידי ממשלת צרפת. הפרויקט מתאר את "אוכלוסיות היעד" שלו כנבחרי ציבור, התקשורת ו"הציבור הרחב" בצרפת, תוך הדגשת הצעירים כמטרה חשובה במיוחד. הפרויקט מספק לאוכלוסיות אלו "מידע מותאם לצרכיהם".

• ארגונים שותפים בפרויקט כוללים:
  • אתג'אה – בשנת 2010, מנכ"ל איתיג'אה, אמיר מח'ול, נידון לתשע שנות מאסר לאחר שהודה בריגול למען חיזבאללה במהלך מלחמת לבנון השנייה (2006). הפלטפורמה ואיתיג'אה היו שותפים בפרויקט במימון ממשלת צרפת (43,560 אירו) בשנת 2009, כשמח'ול עוד ניהל את הארגון.
  • קואליציית נשים לשלום –יזמה את פרויקט מי מרוויח מהכיבוש? ב"תגובה לקריאה הפלסטינית לחרם, משיכת השקעות, וסנקציות נגד ישראל". "מי מרוויח מהכיבוש?" הוא כלי ל"אקטיביזם כלכלי" ומאגר מידע שמאתר מטרות לחרמות ומשיכת השקעות נגד ישראל.
  • רשת הארגונים הלא ממשלתיים הפלסטינית – לוקחת חלק מרכזי בקמפיינים של BDS, כולל חיבור דו"חות שהוגשו לוועידת דרבן (2001), הקוראים לאמברגו על ישראל.
• הפלטפורמה מפרסמת "תיקי מידע" באתר האינטרנט שלה המבוססים על ארגונים פוליטיים ישראלים ופלסטינים. ארגונים אלו כוללים את בצלם, EWASH, אדאמיר, האגודה הבינלאומית לזכויות הילד – פלסטין, הפדרציה הבינלאומית לזכויות אדם, בדיל, מי מרוויח, אל-חק ויש דין.
  • ישראל מנעה את כניסתה לארץ של קלוד לאוסטיק, נשיאת הפלטפורמה בשל מעורבותה בקמפיינים קיצוניים והתבטאויותיה הקיצוניות. בשנת 2009 היא כתבה את הדברים הבאים:
    • "באתי לפלסטין [ב-2002] לאחר שנה של האינתיפאדה שלכם כדי להפגין תמיכה ישירה וסולידאריות במאבקכם למען הזכויות הלגיטימיות שלכם וחירותכם".
    • השוותה את ישראל לגרמניה הנאצית: "העם בצרפת התנגד לנאצים הברברים…אבל אתם סבלתם יותר מארבעים שנה…וזה בא לאחר הנכבה…"
    • התבצרה יחד עם ערפאת ברמאללה בשנת 2002: "נראה היה לי בלתי מתקבל על הדעת לאפשר לממשלת ישראל להמשיך בפשעיה ובתוכניותיה לחסל את המנהיגות הפלסטינית".
    • השתתפה במשט הצרפתי לעזה (2011). היא נעצרה עם הגעתה.
• מחקר של NGO Monitor מראה כי אדאמיר, אל-חק והאגודה הבינלאומית לזכויות הילד-פלסטין הם בעלי קשרים לחזית העממית (ראו להלן).

מימון ארגונים בעלי קשרים לארגון הטרור החזית העממית לשחרור פלסטין

צרפת העבירה מימון ישיר, באמצעות הקונסוליה בירושלים והסוכנות הצרפתית לפיתוח, ומימון עקיף באמצעות ארגוני סיוע, לארגונים בעלי קשרים לכאורה לחזית העממית. החזית העממית מוכרת כארגון טרור על ידי ארה"ב, האיחוד האירופי, קנדה וישראל. הארגון מעורב בפיגועי התאבדות, חטיפות מטוסים והתנקשויות, בנוסף לפעולות טרור אחרות המכוונות נגד אזרחים.

• ארגונים בעלי קשרים לחזית העממית הזוכים למימון צרפתי:
  • המרכז לאינפורמציה אלטרנטיבית – ארגון פוליטי שתומך בקמפיינים של BDS ומאשים את ישראל ב"טיהור אתני", "אפליה דמוית אפרטהייד". המרכז קיבל 39,481 אירו מממשלת צרפת מאז 2013. למרות קשריו לחזית העממית והתנגדותו להסכם שלום בין ישראל לפלסטינים, הארגון קיבל בשנת 2012 את פרס זכויות האדם מממשלת צרפת בשל "תרומתו להגנה על זכויות האדם".
    • לפני הקמת הארגון, מיכאל ורשבסקי, ממייסדי הארגון, היה ממנהיגי "מצפן", ארגון אנטי-ציוני. ורשבסקי נכלא בשנות ה-90 בגין פרסום חוברת מידע עבור החזית העממית.
    • המנהל השותף של AIC, נאסר איברהים, הוא גם העורך לשעבר של El-Hadaf – השבועון של החזית העממית.
    • לריפעת עודה קסיס, הנמנה על מועצת המנהלים של הארגון (2008), קשרים למספר ארגונים לא-ממשלתיים שלהם קשרים לכאורה לחזית העממית. קסיס נעצר ונכלא מספר פעמים על ידי ישראל בשנות ה-80.
  • איחוד וועדות העבודה החקלאית – משתמש ברטוריקה המאשימה את "כוחות הכיבוש הישראלי" ב"המשך המתקפה האכזרית והבלתי מוסרית במלחמה בעזה" [2014] ובהמשך "מדיניות ענישה קולקטיבית תוך התעלמות מהחוק הבינלאומי והמשפט ההומניטרי". בין השנים 2014-2012 הארגון הוביל פרויקט בתקציב של 354,489 אירו ב"מחוז חברון". המממנים העיקריים של הפרויקט היו המשרד הצרפתי לסביבה, אנרגיה וים באמצעות סוכנות המים רון-ים תיכון-קורסיקה; 31,000 אירו מהקונסוליה הצרפתית בירושלים; ו-93,176 אירו מהמעוצה האזורית פרובנס-אלפים-הריביירה.
    • הארגון הוקם ב-1968 על ידי חברים מהחזית העממית לשחרור פלסטין והוא מסונף באופן רשמי לחזית העממית.
    • הארגון מתעלם מהטרור הפלסטיני וירי הרקטות של חמאס על אזרחים ישראלים.
    • USAID מגדיר את הארגון כ"זרוע החקלאית" של החזית העממית.
  • אל-חק – מוביל קמפיינים של "לוחמה משפטית" ו-BDS נגד ישראל. בשנת 2015 משרד החוץ הצרפתי העביר לאל-חק 27,842 אירו (שורה 1199) כדי לתמוך בפעולותיו "במגזר הפרטי ולזכויות אדם".
    • למנכ"ל אל-חק, שעואן ג'ברין יש קשרים לכאורה לארגון הטרור החזית העממית לשחרור פלסטין וככזה היה מנוע יציאה מישראל ומירדן.
    • בשנת 2007, בית המשפט העליון דחה את עתירתו לצאת לחו"ל בטענה כי "התנגדות גורמי הביטחון נובעת משיקולים ביטחוניים המבוססים על חומר מודיעיני חסוי, לפיו העותר הוא פעיל בכיר בארגון הטרור החזית העממית….. העותר דנא פועל ככל הנראה בחינת ד"ר ג'קיל ומיסטר הייד, בחלק משעות פעילותו הוא מנכ"ל של ארגון זכויות, ובחלק אחר הוא פעיל בארגון טרור שלא בחל במעשי רצח ובניסיונות לרצח, אשר דבר אין להם עם זכויות".